本報訊（記者 陸銘）7月29日，徐州市城市管理局、徐州市司法局在徐州報業傳媒大廈聯合召開《徐州市生活垃圾處理費征收和管理辦法》（以下簡稱《辦法》）情況介紹新聞發布會，圍繞《辦法》的修訂情況及主要內容進行介紹和解讀。

據了解，《徐州市生活垃圾處理費征收和管理辦法》已經徐州市人民政府令第165號公布，并將于2025年8月1日起正式施行。市城管局有關負責人介紹，《辦法》第六條規定，我市生活垃圾處理費屬于行政事業性收費，按照簡便、有效、易操作的原則，實行定額收費與按量計費相結合的方式征收。生活垃圾處理費，是指用于將生活垃圾從垃圾中轉站、轉運站或者指定的垃圾收集場所運往生活垃圾處理終端所產生的生活垃圾收集、運輸和無害化集中處理的費用。

原《辦法》自2016年5月1日起施行以來，對推進我市城市生活垃圾處理收費的制度化、法治化建設，規范城市生活垃圾處理費的征收、管理和監督，起到了積極作用，有效提升了我市生活垃圾處理質量和資源化利用水平。但是2020年新修訂的《中華人民共和國固體廢物污染環境防治法》、2023年新修訂的《江蘇省城市市容和環境衛生管理條例》和我市2020年施行的《徐州市生活垃圾管理條例》，均對生活垃圾處理收費制度作出了規定，提出了“產生者付費原則”“分類計價、計量收費”等新機制和新要求。因此，亟需按照上位法律法規的修訂情況對我市生活垃圾處理收費制度進行更新和完善。

就《辦法》修訂過程而言，在起草階段，市城市管理局做了大量工作，充分調研論證，在結合上級政策、借鑒外地做法、梳理本地經驗的基礎上，形成《辦法（征求意見稿）》。之后又通過官網向社會公開征求意見和建議；組織召開部門、街道等不同層面人員參加的座談會；召開立法聽證會和行業論證會，聽取意見建議。經多次修改完善，形成了《辦法（送審稿）》。在修改過程中，市司法局進行了全程指導。《辦法》的修改實施，將為提升我市生活垃圾治理水平、改善人居環境、建設更高水平的美麗徐州提供堅實的法治保障。

記者在采訪中了解到，原《辦法》共18條，修訂后《辦法》為20條，主要對《辦法》的名稱、部門職責、征收流程、信息交互、跟蹤評估以及逐步建立生活垃圾處理費分類計價、計量收費等機制內容進行了調整，在明晰收費邊界、厘清部門職責、落實惠民政策、優化繳費路徑、明確繳費義務、完善激勵機制等方面均作出明確且創新性的規定。

和原《辦法》相比，新《辦法》名稱也有所改變。根據新修訂的《中華人民共和國固體廢物污染環境防治法》等法律法規的規定，縣級以上地方人民政府應當按照產生者付費原則，建立生活垃圾處理收費制度。因此，我市將原《徐州市城市生活垃圾處理費征收和管理辦法》名稱修改為《徐州市生活垃圾處理費征收和管理辦法》。

《辦法》要求，要明確按照“分類計價、計量收費”等要求，根據本市實際，結合生活垃圾分類工作推進情況，逐步完善生活垃圾處理費分類計價、計量收費等機制，促進生活垃圾減量、分類和資源化利用。

《辦法》還明確稅務部門應當依法依規開展征管工作。繳費義務人未按時繳納生活垃圾處理費的，由稅務部門出具催繳通知，并通過涉稅渠道及時追繳。繳費義務人拒不繳納生活垃圾處理費的，由相關部門依照法律、法規、規章的規定處理。

《辦法》第七條規定，經民政等相關部門認定的，特困職工家庭、低保戶、特困供養人員、享受國家定期撫恤和生活補助的撫恤對象家庭以及其他符合法律法規和政策規定的對象，可以按照相關規定減免生活垃圾處理費。

該負責人最后表示，為貫徹落實《中華人民共和國固體廢物污染環境防治法》《江蘇省城市市容和環境衛生管理條例》“分類計價、計量收費”制度，促進生活垃圾減量、分類和資源化利用，發揮生活垃圾處理費征收對垃圾分類的激勵約束作用，《辦法》確立了產生者付費、激勵約束并重、推動綠色發展的征收原則，建立有利于促進全市生活垃圾分類和減量化、資源化、無害化處理的激勵約束機制，逐步建立計量收費、分類計價的垃圾處理費收費制度，穩步推動分類垃圾與混合垃圾差別化收費政策。